平安嵩明丨县综治中心规范化建设激活基层治理新效能
发布日期:2026-08-30

凤凰新闻网络电视台记者(潘友菊)嵩明县深入践行新时代“枫桥经验,严格按照上级工作要求,对照标准扎实推进各级综治中心实体化、规范化建设,建强县级综治中心总枢纽,5个镇(街道)及82个村(社区)综治中心同步建成投用,贯通县、乡、村三级治理体系,统筹各方治理力量,构建“一站式受理、全链条调处、多部门联动、闭环式管理”的矛盾纠纷化解新格局,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
夯实阵地根基筑牢三级治理“硬支撑”
2025年7月,嵩明县综治中心新场所正式投入使用,嵩明县严格对照场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实及信息化建设五个规范化标准推进各项工作。先后印发《嵩明县社会治安综合治理中心规范化建设运行协调机制》《嵩明县社会治安综合治理中心规范化建设制度汇编》等9项运行机制。各镇(街道)、园区及县级各部门全面开通“云南省社会治安综合治理信息系统”账号并投入实战运行。截至目前,云综治系统共登记受理矛盾纠纷1512件,成功化解1274件,化解率84.3%。
嵩明县综治中心坚持集成化办公、一站式服务、闭环式处置,有效统筹政法单位、行业部门、镇(街道)等多方力量,全面开展群众接待、矛盾纠纷排查化解、风险隐患研判处置、法律评析、任务督导等工作。构建“常驻+轮驻+随叫随到”联动模式,法院、检察院、公安、司法、信访等部门力量常驻中心办公,各行业职能部门按需轮驻,整合人民调解员、法律明白人、乡贤、心理咨询师等社会解纷力量,做实“检察+综治”、诉调对接、警调对接、访调对接多项工作机制,推动多元解纷力量集聚一线。
闭环流程管控织密诉求处置“工作网”
嵩明县不断健全完善标准化办事流程,建立“登记接访—甄别引导—分类分流—多元调处—督办跟踪—回访评价”全流程闭环处置机制。群众到中心反映诉求,登记受理窗口第一时间完成信息登记,结合矛盾难易程度、事项类别分类处置,采取常驻部门现场办、轮驻部门协同办、后援单位联动办的工作模式,做到简单纠纷当场调、一般纠纷限时调、疑难复杂纠纷专题研判联合调。严格落实研判、会商工作制度,用好“三单一函”交办督办手段,实现件件有登记、事事有回音、处置有闭环,坚决防止矛盾纠纷积压、风险隐患扩散。
实干彰显成效交出平安建设“成绩单”
规范化建设落地以来,各项工作取得阶段性成效。嵩明县综治中心现场接待来访群众600余人次,累计收到县级部门、镇(街道)报送及现场登记矛盾纠纷、风险隐患152件,下发任务单129件,制发提示函16件,组织召开法律评析会21次,成功牵头化解多起高风险矛盾纠纷。
嵩明县人民法院在中心建成速裁工作室,对适用简易程序案件开展快速办理。针对多部门协同调处类纠纷,综治中心充分发挥牵头协调作用,统筹法律专家、调解组织、行业主管部门共同参与法律评析和调解工作;调解无果的,向当事人做好释法说理,引导群众通过司法途径维权,由法院工作人员现场提供业务指导。面对风险等级较高的纠纷隐患,第一时间通报行业主管部门、属地乡镇及公安部门,公安将相关人员纳入重点关注,属地落实上门化解;对处置难度大的,由县委政法委牵头开展联合攻坚处置。
通过规范化建设,嵩明县进一步整合各类治理资源,健全完善行业性、专业性调解组织,推动政法单位常驻人员实体化办公,建立调解及法律评析人员信息库,实现“四中心”融合发展。在嵩明县人民法院设立多元解纷分中心,落地落实“1+2+3(1)+N”运行机制,确保群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。
砥砺接续奋进书写基层治理“新篇章”
嵩明县综治中心坚持抓早抓小、源头治理,推动矛盾纠纷排查化解工作向下延伸,压紧压实乡镇(街道)、村(社区)两级综治中心工作责任。依托网格化治理体系常态化开展矛盾隐患拉网式排查,紧盯婚恋家庭、邻里纠纷、土地物业等重点领域风险。同步统筹参与利剑护蕾、普法强基等重点工作,落实风险分级预警机制,推动矛盾纠纷源头发现、前端化解,促进司法资源下沉基层一线。落实政法单位领导包保镇(街道)、村(社区)制度,组建法律服务攻坚队,将调解工作与普法宣传深度融合,做到“调处一起纠纷、开展一次普法、教育一片群众”,真正实现案结事了人和,推动工作从“化解个案”向“系统治理”转变。推动多部门从“物理集中”迈向治理“化学融合”,凝聚起矛盾联调、风险联排、问题联治、平安联创的强大合力。
下一步,嵩明县将持续深化综治中心规范化提质增效建设,不断完善县、乡、村三级综治阵地体系,优化协同联动工作机制,做细做实矛盾纠纷排查化解各项工作,持续写好新时代“枫桥经验”嵩明实践,奋力建设更高水平的平安嵩明、法治嵩明。
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