凤凰新闻网络电视台（沈秋）6 月 1 日，云南省 “开局起步‘十五五’” 主题系列新闻发布会红河专场顺利召开。发布会聚焦红河州 “十五五” 时期发展蓝图，全面解读全州经济社会发展规划纲要，明确未来五年发展目标、核心任务与实施路径，释放红河聚力高质量跨越式发展的强劲信号。中共云南省委宣传部经济宣传处处长宗霞主持发布会，红河州多位党政领导出席并发布权威内容。

  发布会上介绍，“十五五” 时期是红河州抢抓国家重大战略、重大政策叠加赋能的黄金机遇期。立足全省 “三个定位” 发展格局，红河州锚定绿色低碳发展示范区、沿边开发开放示范区、民族团结进步示范区建设方向，聚焦产业、创新、开放、绿美、文明、幸福、平安七大发展目标，精准破解产业转型升级滞后、开放发展不足、南北发展不均等突出问题，细化落地 15 项重点发展任务，全力推动全州综合实力、开放活力、生态品质、民生福祉全面跃升，力争 “十五五” 末全州经济总量达到 4200 亿元左右。
  作为被誉为 “最云南”“小云南” 的州市，红河州紧扣省委、省政府发展要求，确立向新、向绿、向优、向好四大发力方向，系统性推进五年发展规划落地落实，奋力书写新时代红河高质量发展答卷。

向新提势，构建特色现代化产业体系

  红河州坚持以新质生产力赋能产业升级，搭建多元协同的现代化产业发展格局。重点深耕有色及稀贵金属、绿色铝、高原特色农业、文旅四大优势领域，全力打造四个千亿级产业集群，筑牢实体经济发展根基。同时培育壮大路衍经济、流域经济、低空经济、旅居经济、林下经济、数字经济六大新业态，重点开拓低空经济新赛道，打造 “应用推广 — 软件测试 — 硬件制造” 全链条低空产业集群，计划培育引进 3 户以上规模以上低空经济装备制造企业，实现低空经济产业量级提升。

  文旅发展方面，深度挖掘红河特色资源，深耕 “梯田魂、古城韵、福地乐、米轨行、跨境游” 五大文旅 IP，持续擦亮 “有一种叫云南的生活” 红河名片，提升文旅产业辨识度与影响力。前瞻布局生成式人工智能、氢能、高端新材料等未来产业，大力培育 “专精特新”、独角兽企业，激活生命健康产业创新动能。此外，深化科技与产业深度融合，实施科技型企业 “登高、升规、晋位、上市” 四大工程，力争 2030 年前实现全社会研发经费投入年均增长 6%，建成 4 个全省重点实验室。

向绿提标，绘就滇南绿美生态新画卷

  红河州坚守 “绿水青山就是金山银山” 发展理念，统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进，持续筑牢滇南生态安全屏障。持续深化污染防治攻坚战，常态化推进大屯海、南盘江流域治理，巩固提升异龙湖生态治理成果。加大红河干热河谷、边境生态屏障、生物多样性保护廊道及自然保护地建设投入，确保重点保护野生动植物物种保护率稳定在 90% 以上，常态化守护哈尼梯田 “四素同构” 千年生态智慧与农耕文明。

  作为云南省唯一林业碳汇试点州，红河州创新生态价值转化路径，推进林业碳汇统一管理与上线交易，探索 “碳汇 + 生态补偿” 多元发展模式，让生态资源转化为发展资本。同时纵深推进 “无废城市” 建设，重点推进个旧锡尾矿、建水再生铜综合回收利用及磷石膏综合治理项目，力争磷石膏无害化处理率实现 100%。有序推进碳达峰行动，开展全领域碳足迹认证，推动重点行业节能降碳改造，依托 “绿电 + 先进制造业” 优势，打造低碳、零碳产业园区，力争 2030 年前建成不少于 2 个零碳园区。

向优提质，激活开放发展内生动力

  聚焦提质增效、全域赋能，红河州持续优化发展环境、拓宽开放格局、完善城乡发展体系。消费领域深入实施提振消费专项行动，力争社会消费品零售总额年均增速保持 4% 以上。优化政府投资结构，重点加大教育、医疗、养老、保障性住房、城市更新、生态治理等民生领域投入，精准补齐民生短板。健全州县联动、跨区域协同发展机制，深化利益共享模式，持续擦亮 “贴心服务、真心办事、放心投资” 营商红河 “三心” 品牌，全力培育壮大各类市场经营主体。

  依托沿边区位优势，红河州全力打造面向南亚东南亚辐射中心前沿门户，深化与周边国家硬联通、软联通、心联通。充分释放 3 个国家一类口岸、5 个国家级开放平台叠加优势，构建 “河口前沿开放、蒙自个旧开远产业腹地” 的联动发展格局，打造全省沿边开放合作创新样板，力争 2030 年前实现外贸进出口总额、开发区主导产业集中度双突破。同步推进以人为本的新型城镇化建设，打造具有边疆民族特色的现代化城市，构建 “州府龙头引领、县城重点支撑、乡村基础保障” 的城乡融合发展格局。


向好提效，擦亮民生幸福底色


  始终坚持以人民为中心的发展思想，全方位提升群众生活品质、社会保障水平与边疆治理效能。教育领域推进县中振兴、优质高中扩容工程，持续创建义务教育优质教育资源。 

  医疗领域深化紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉基层，构建 “小病不出乡、大病不出县” 基层医疗格局，力争 60% 县级中医医院服务能力达到国家推荐标准，切实提升基层诊疗水平。养老领域完善居家、社区、机构、医养结合的多元养老服务体系，打造 “一刻钟” 养老服务圈，精准适配群众养老需求。 

  同时，红河州以铸牢中华民族共同体意识为主线，纵深推进民族团结进步示范区建设，持续夯实边疆治理根基，全力守护边疆和谐稳定、各族群众安居乐业的良好局面。 

  下一步，红河州将紧扣 “十五五” 规划纲要总目标，逐项细化落实重点任务、重点项目，稳扎稳打推进产业升级、生态提质、开放增效、民生改善，奋力开创全州高质量跨越式发展新局面。